Наскоро Европейската комисия обсъди една от най-горещите теми в енергийната програма на ЕС през 2023 г.: реформата на дизайна на пазара на електроенергия в ЕС.

Изпълнителният отдел на ЕС стартира триседмична обществена консултация по приоритетните въпроси за реформата на правилата на пазара на електроенергия.Консултацията

има за цел да осигури основата за законодателното предложение, което се очаква да бъде представено през март.

През месеците след избухването на кризата с цените на енергията ЕС не желаеше да прави каквито и да е промени на пазара на електроенергия в ЕС, въпреки тежките

критики от страна на южните страни-членки на ЕС.Въпреки това, тъй като високите цени на електроенергията продължават, страните от Европейския съюз оказват натиск върху ЕС да вземе

действие.Урсула Вондрайн, председател на Европейската комисия, обяви в речта си за състоянието на Съюза през 2022 г. през септември миналата година, че „задълбочено

и цялостна” реформа на устройството на пазара на електроенергия.

Реформата на дизайна на пазара на електроенергия в ЕС има за цел да отговори на два основни въпроса: как да защити потребителите от външни ценови шокове и как да гарантира, че

инвеститорите получават дългосрочни сигнали за устойчиви инвестиции във възобновяема енергия и управление на търсенето.Европейският съюз каза накратко

изявление от своята обществена консултация, че „настоящата регулаторна рамка се оказа недостатъчна за защита на големи промишлени потребители, малки и средни

предприятия и домакинства от прекомерни колебания и по-високи сметки за енергия“, „всяка регулаторна намеса в дизайна на пазара на електроенергия трябва да

поддържат и укрепват инвестиционните стимули, осигуряват сигурност и предсказуемост за инвеститорите и решават икономическите и социални проблеми, свързани с високите

цените на енергията."

Тази перспектива за реформа принуждава европейските правителства, компании, индустриални асоциации и гражданско общество бързо да изяснят своите позиции в този дебат.

Въпреки че някои страни от ЕС силно подкрепят тази реформа, други страни членки (главно северните страни членки) не желаят да се намесят

твърде много в текущото функциониране на пазара и смятат, че съществуващият механизъм осигурява голямо количество инвестиции във възобновяема енергия.

Самата енергийна индустрия изрази съмнения и дори загриженост относно предложената голяма реформа и се тревожи, че всяко прибързано предложение, ако не бъде правилно оценено,

може да отслаби доверието на инвеститорите в цялата индустрия.Кристиан Руби, генерален секретар на Европейската електрическа компания на European Electricity

Търговската асоциация каза: „Трябва да избягваме радикални и разрушителни промени, защото те ще изплашат инвеститорите.Това, от което се нуждаем, е постепенен подход, за да запазим всичко

страни, уверени на пазара.“

Европейски енергийни експерти заявиха, че пазарната реформа трябва да благоприятства привличането на инвестиции в дългосрочно съхранение на енергия и технологии за чиста енергия.

Матиас Бък, европейски директор на AgoraEnergiewende, мозъчен тръст със седалище в Берлин, каза: „Трябва да преоценим дали планът осигурява достатъчно и

надеждни дългосрочни инвестиционни сигнали за пълно декарбонизиране на европейската електроенергийна система и отговаряне на изискванията на Европейския съюз за ускоряване на климата

действие.”Той каза: „В момента хората не говорят за задълбочаване на реформата за постигане на пълна декарбонизация на електроенергийната система, а за краткосрочни

мерки за управление на кризи за защита на потребителите и домакинствата от въздействието на високите цени на електроенергията на дребно.Наистина е важно да се прави разлика между

краткосрочните и дългосрочните дебати.“

Индустрията за възобновяема енергия в ЕС се тревожи, че този дебат обърква най-критичните въпроси.Наоми Шевилад, ръководител на регулаторните въпроси на SolarPower

Европа, Европейската слънчева фотоволтаична търговска асоциация, каза: „Това, върху което наистина се фокусираме, е как да осигурим дългосрочни инвестиционни сигнали и как да направим

стойността на възобновяемата енергия по-близо до потребителите.“

Някои правителства, които подкрепят най-много обширната реформа на дизайна на пазара на електроенергия в ЕС, изразиха писмено своята подкрепа.Испания приписва на

настоящите колебания в цените на енергията до няколко „пазарни неуспехи“ – той цитира недостига на доставки на природен газ и ограниченото производство на водноелектрическа енергия, причинени от

скорошна суша – и предложи нов модел на ценообразуване, базиран на дългосрочни договорни споразумения, като споразумения за закупуване на електроенергия (PPA) или диференциал

договори (CfD).Експертите обаче посочиха, че няколко случая на пазарна неуспех, посочени от Испания, са проблеми от страна на предлагането и реформата на дизайна

на пазара на електроенергия на едро трудно биха могли да решат тези проблеми.Инсайдери от индустрията предупредиха, че прекомерната концентрация на закупуване на държавна енергия

може да създаде рискове, които ще изкривят вътрешния енергиен пазар.

Испания и Португалия бяха силно засегнати от скока на цените на природния газ през последната година и половина.Следователно тези две страни ограничават цената на едро на

природен газ за производство на електроенергия и се опитайте да контролирате увеличаването на риска от енергийна бедност.

Всички правителства и енергийната индустрия вярват, че предстоящата реформа на пазара на електроенергия в ЕС трябва да проучи как да преобразува по-ниската мощност на едро

производствените разходи за производство на възобновяема енергия в по-ниските енергийни разходи на дребно на крайните потребители.В своята обществена консултация Европейската комисия

предложи два начина: чрез PPA между комунални услуги и потребители или чрез Cfd между комунални услуги и правителството.Споразумения за закупуване на електроенергия

могат да донесат множество ползи: за потребителите те могат да осигурят рентабилно електричество и да хеджират колебанията в цените.За разработчиците на проекти за възобновяема енергия,

споразуменията за закупуване на електроенергия осигуряват стабилен източник на дългосрочен доход.За правителството те предоставят алтернативен начин за внедряване на възобновяема енергия

без публични средства.

Европейските потребителски организации смятат, че реформираният дизайн на пазара на електроенергия в ЕС има възможност да въведе нови разпоредби, свързани с потребителите

права, като например защита на уязвимите домакинства от прекъсване на захранването, когато не могат да плащат сметки за определен период от време, и избягване на едностранна цена

увеличаване на обществените услуги.Сегашното законодателство позволява на доставчиците на енергия едностранно да повишават цената на електроенергията, но трябва да уведомят потребителите на

поне 30 дни предварително и позволява на потребителите да прекратят договора безплатно.?Въпреки това, когато цените на енергията са високи, преминаване към нови доставчици на енергия

може да принуди потребителите да се съгласят на нови и по-скъпи енергийни договори.В Италия Националният орган за защита на конкуренцията разследва предполагаемото едностранно действие

увеличение на цените във фиксираните договори на около 7 милиона домакинства за защита на потребителите от въздействието на енергийната криза.